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关于市政协五届二次会议第276号提案的答复

文章来源:    发布时间:2018-01-05 16:49

尊敬的吴智尧委员:

您提出的《关于机关、企事业单位每周实行两天半休息的建议》收悉,现答复如下:

党和政府历来非常重视保障职工的休假权利。19951月国家颁布的《中华人民共和国劳动法》以法律形式确定了带薪休假制度。同年3月,国务院令宣布全国实行5天工作制,从此双休日成为我国职工生活的一部分。19999月国务院发布的《全国年节及纪念日放假办法》及其后面的修订版规定了黄金周和部分传统节假日作为法定假日。同时,近年来,市委、市政府以及我市相关部门都为保障我市职工休假权利作了大量工作,取得了一定成效。加之近些年以来,广大职工观念上发生了巨大的变化,对自身作为劳动者的休假权利越来越重视,我市职工休假的权益和保障有了很大的进步和提高。

为进一步促进旅游投资和消费,倡导错峰出游,国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(以下简称若干意见)中明确提出了鼓励弹性休假(即每周2天半休息休假模式)。弹性休假是指弹性安排带薪休假时间,鼓励根据个人意愿,将带薪年休假分段灵活安排,并与法定节假日相连接,弹性作息,需要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下,将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中,使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假,而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。

《若干意见》倡导的弹性休假是鼓励性和倡导性措施,不是强制性要求,不能全国一刀切,各地各单位在严格遵守相关法律和不影响正常生产活动的前提下,根据自身实际情况自愿执行。

优化休假安排的目的,是进一步提高人民群众的生活品质、激发居民旅游消费热情,对于促进居民旅游消费、刺激经济增长、抵御经济下行压力,具有重要意义。尽管国家已经有多项法律法规对职工休假作出了相关规定,但从近几年我市基层调研和反馈的情况来看,职工法定节假日被侵害的情况较为普遍,尤其是在更加注重经济效益的中小企业中完全的双休和年假比较难实现。另外,我省已经实施周末“2.5天休假的上饶市和吉安市,普遍都是以执行所休时间从年休假中扣除的办法或者在其他时间进行加班来增加周五下午半天假期,存在安排繁琐、影响窗口部门工作等弊病,政策的执行情况在两市的机关企事业单位中普遍反映效果并不是很好。

综上,我们认为我市当前应该把主要精力放在保障职工正常双休和带薪休假工作上,推行周末“2.5天休假暂时不应成为我市职工休假工作重点。在今后条件成熟时,再推行周末“2.5天休假和其他形式的职工休假制度是一个比较符合我市现实实际和长远发展的政策选择。

感谢您对职工福利的关心,9号彩票平台:欢迎多提宝贵意见。

 

 附件:办理情况征询意见表

 

 

2017512


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